Nog geen pilot met de kringloopwijzer
Er zal voorlopig geen pilot komen met de kringloopwijzer. Het risico op fraude is volgens Carola Schouten nog te groot. Schouten liet dit weten naar aanleiding van kamer vragen omtrent fosfaatrechten.
Helma Lodders van de VVD zou graag zien dat de pilot met de kringloopwijzer alsnog van start zou gaan. Volgens Lodders is het fosfaatrechtenstelsel zo ingericht dat het voor de melkveehouders mogelijk is, (door te sturen op fosfaat) met minder fosfaatrechten meer gedaan kan worden. “Anders hadden dierrechten ook kunnen volstaan om de fosfaatproductie terug te dringen binnen Nederland”, aldus Lodders. Wanneer een melkveehouder wil sturen op fosfaat is de kringloopwijzer noodzakelijk, echter zit daar het probleem. Carola Schouten heeft toen de fraude bekend werd met het I&R-administratie direct een streep gezet door de kringloopwijzer pilot.
Geen link met grond voor pachter
Het proefproces tussen de pachter en verpachter moet duidelijkheid geven over wie de fosfaatrechten krijgt toebedeeld. De pachters zijn van mening dat de fosfaatrechten voor 100% moeten worden toebedeeld aan de pachter. Ze zeggen dat er geen vergelijking kan worden gemaakt met het vroegere melkquotum en fosfaatrechten. De reden hiervoor is dat er geen directe link is met grond. Tijdens het melkquotumtijdperk was de helft eigendom van de verpachter.
Verpachters geven aan dat zij als eigenaar van grond en gebrouwen ook recht hebben op de helft van de fosfaatrechten of de waarde van deze fosfaatrechten. Daarnaast vinden de verpachters ook dat zij om toestemming moeten worden gevraagd wanneer de pachter de fosfaatrechten wil verkopen.
Fraude I&R-administatie
Minister Lodders is van mening dat de fraude hoofdzakelijk bestond uit administratieve fouten. Schouten is het niet eens met Lodders en zegt: “als het financieel gewin groot genoeg is, dan is de kans groter is om gegevens onjuist te registeren”. Ook in het geval van de kringloopwijzer als deze bepalend wordt voor de hoeveelheid geproduceerde mest.
Het advies van Schouten worden gesteund door de NVWA. Ook zij stellen dat de kringloopwijzer niet te handhaven is. “Ik verwacht niet dat er op korte termijn alsnog een pilot zal worden gestart met de kringloopwijzer die in relatie is met fosfaatrechten”, aldus Schouten
Voer van dichtbij pilot
Naast de pilot voor kringloopwijzer zou de CDA graag een pilot willen starten over ‘voer van dichtbij’. De reden om deze pilot te starten is het bindende advies Grondgebondenheid. Schouten wil nog niet op dit bindend advies vooruitlopen en ziet er in eerste instantie ook vanaf om deze pilot te laten starten. Wel zegt Schouten dat het ‘voer van dichtbij’ een relevant onderwerp is en het wellicht zaak is op korte termijn alsnog een pilot te starten. Wel moeten Schouten op dit laatste aan toevoegen dat er niet een eerder besluit worden genomen naar het herzien van de mestregelgeving.
Fosfaatrechtenstelsel ontduiken
Voor beide pilots geldt dat er voorkomen moet worden dat er gesjoemeld kan worden met gegevens en dieren. In dit kader stelde de VVD ook de vraag of het klopt dat droge koeien, wanneer deze in een andere B.V. worden ondergebracht de fosfaatwetgeving ook ontlopen. Schouten zegt: “Voor de droogstaande koeien zijn fosfaatrechten nodig”. Ze geeft aan dat er op dit moment nog geen concrete signalen zijn. Mochten er op grote schaal droogstanden wel elders worden ondergebracht, dan heeft het bedrijf waar de droogstaande koeien lopen alsnog fosfaatrechten nodig.