Schouten sluit extra generieke korting niet uit
LTO Nederland en de melkveehouders accepteren een verdere generieke korting van fosfaatrechten niet. Dit is een reactie op een eerdere uitspraak van minister Schouten. Schouten zegt dat er momenteel een teveel aan fosfaatrechten is, het nogmaals toepassen van een generieke korting is daarmee nog niet uit beeld.
Afgelopen maand maakte Carola Schouten, minister van Landbouw, bekend dat met het aantal toegekende fosfaatrechten een productie van 85,4 miljoen kg fosfaat is toegestaan. Het aantal zal nog verder groeien als ook de vleesveehouders hun rechten zullen krijgen toebedeeld. Dit aantal is wel in tegenspraak met de prognose van het CBS. Zij gaven aan in hun prognose dat er in 2018 in totaal 83,3 kg fosfaat in Nederland zal worden geproduceerd.
Lees hier meer over: Toegekende fosfaatrechten boven fosfaatplafond
Plotselinge omslag
Op basis van de positieve cijfers van het CBS zag het er even naar uit dat er ruimte was voor knelgevallen. Echter liepen er twee zaken door elkaar waardoor er helemaal geen ruimte is binnen het fosfaatplafond.
De Feiten: op 2 juli 2015 wordt het fosfaatrechtenstelsel aangekondigd. Er komen geen dierrechten om melkveehouders de kans te geven om op bedrijfsniveau extra ruimte te krijgen via de kringloopwijzer. Brussel wil dat er fosfaatrechten komen op basis van de forfaitaire norm. Dit betekent: zoveel melkproductie levert een vaste fosfaatproductie op. In 2015 lag de gemiddelde melkaanvoer per koe op 8.473 kilo, dus 42 kg fosfaat.
Succes via voerspoor
In 2017 ging de melkveehouderij aan de slag met het fosfaatreductieplan. Het fosfaatreductieplan moest ervoor zorgen dat de fosfaatproductie weer onder het vastgestelde fosfaatplafond van 84,9 miljoen kg fosfaat zou komen. Dit is met name gedaan via het voerspoor. Het fosfaatreductieplan heeft ervoor gezorgd dat er vee behouden kon worden. Het probleem met het fosfaatrechtenstelsel, dat vanaf 1 januari 2018 van kracht is gegaan, is dat de forfaitaire norm als basis geldt voor de fosfaatproductie. Voor de uiteindelijke fosfaatproductie in 2018 is de daadwerkelijke productie die het CBS monitort leidend.
“Doordat de forfaitaire norm gekoppeld is aan het aantal uitgedeelde fosfaatrechten zijn er meer fosfaatrechten toegekend dan de bedoel was”: aldus Verstraten. De voorman van LTO legt uit dat de rechten in 2017 niet ingevoerd konden worden omdat een te hoge productie (gekoppeld aan fosfaatrechten) zou beteken dat er staatssteun uitgedeeld zou moeten worden. “In het fosfaatrechtenstelsel dat in 2018 is ingevoerd is dit toch nog gebeurd”.
Fosfaatrechten staatsteun
Schouten moet aan de Europese Commissie uitleggen dat de fosfaatproductie in Nederland lager ligt, en dat er op deze manier geen sprake is van staatsteun. Ook heeft minister Schouten aangegeven dat het aantal fosfaatrechten tijdens de invoering van het fosfaatrechtstelsel onder de 84,9 miljoen kg fosfaat lag (het vastgestelde fosfaatplafond voor de melkveesector). Als er wordt gekeken naar het dieraantallen op basis van de CBS-cijfers en de forfaitaire norm dan zal de fosfaatproductie binnen Nederland verder uitlopen boven het plafond. “Als de forfaitaire norm voor 2018 wordt bijgesteld moeten wij er goed opletten als sector dat er niet alsnog meer vee wordt gehouden”, aldus Verstraten. Aan de andere kant is het zo wanneer de werkelijke fosfaatproductie als leidend is genomen (bij het toekennen van fosfaatrechten) er minder fosfaatrechten uitgedeeld zouden zijn. Om meer ruimte te scheppen in het fosfaatrechtenstelsel voor melkveehouders is het een oplossing om een vrijstelling in te voeren voor jongvee.
Geen verdere korting?
Binnenkort komt de volgende fosfaatmonitor. Uit deze fosfaatmonitor moet blijken wat de huidige stand van zaken is en waar de melkveesector staat. Het probleem is dat het nog niet duidelijk is wat de startpositie van de melkveesector is. Het nogmaals toepassen van een generieke korting op de fosfaatrechten accepteren de melkveehouders en LTO Nederland niet. Volgens Jos Verstraten, lid van de vakgroep Melkveehouderij bij LTO Nederland, is het nu aan Schouten om De Europese Commissie te overtuigen dat melkveehouder minder fosfaat produceren dan uit de cijfers van het CBS blijkt.
Lees hier meer over: Extra generieke korting van fosfaatrechten niet uitgesloten